不知道大家关注到没有,这两年国家对县城发展格外重视,支持以县城为载体加快城镇化进程。2020年5月29日,国家发展改革委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,2022年5月,出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。国家支持县城(含县级市)做大的导向非常明显。

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湖北为了进一步做强县域经济,出台了一系列的鼓励措施。如果扶持一批县(市)作为地级市的副中心湖北多少个市,给百强县放权,提出“三百战略”支持有实力的县(市)做大等。

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本文,我将结合相关政策导向、各地发展水平、人口等综合因素,对湖北26个县级市和37个县(含自治县)未来发展趋势进行分析。本人过去多次对湖北县域经济进行不同维度的分析,感兴趣的朋友可以查阅历史文章。

第一梯队,排头兵:8个

名单如下:仙桃、潜江、宜都、汉川、枣阳、大冶、枝江和天门

原因如下:

1)经济实力省内最强,2022年全部入选全国百强县。仙桃GDP超过900亿,其他几个也超过700亿。

2)自主权最大,仙桃、潜江和天门省直管自不必说,今年3月,省提出赋予宜都市、大冶市、枣阳市、汉川市、枝江市5个全国百强进位县市与省直管市同等的经济社会管理权限。意味着这5个普通县级市经济自主权进一步扩大。

3)城市规模,《湖北省新型城镇化规划(2021—2035年)》提到,到2035年,仙桃、潜江、天门大冶、汉川、和枣阳将打造城城区人口超50万的中等城市,是省内县(市)中最大的城市。宜都和枝江人口偏少,但经济实力是真的强,尤其人均是非常厉害的。

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仙桃、潜江、天门和宜都还入选新型城镇化建设名单,总之以上8个省内县(市)排头兵未来依然引领全省县域经济发展,百强县进位,需要他们继续努力!

第二梯队,追随者:17个

名单如下:钟祥、当阳、赤壁、应城、京山、松滋、谷城、老河口、宜城、阳新、公安、广水、麻城、武穴、恩施(市)、丹江口、监利。

这里其实可以再细分:钟祥、当阳、赤壁、应城、京山、松滋6个县级市市湖北百强县“三百战略”中的“百强冲刺”,也就是后备军。未来5年,这6个县级市最有希望冲进百强县。总体来讲,经济总量靠前。松滋总量稍微低点,但荆州将其列为头号副中心,加上松滋加入了“宜枝当松”百强县联盟,联合宜昌东的三个县级市,松滋大有可为。

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其他几个被列入第二梯队,原因包括:人口多、经济基础不差(均在300亿以上)、定位高。根据《湖北省新型城镇化规划(2021—2035年)》,湖北有26个县(市)重要节点城市,除了包含上述6个“百强冲刺”县(市)和8个排头兵外,人口较多的地级市襄阳、荆州和黄冈均有不少入围。谷城、老河口和宜城是襄阳的重要节点城市,且经济水平不低。监利撤县设市后入围新型城镇化建设名单,阳新也入围了,两个人口超过百万的大县再不发展就说不去了。麻城和武穴经济实力超黄州,恩施好歹也是州府所在地,丹江口是十堰唯一拿得出手的县(市)。

以上17个县(市)也是未来拥有较大上升空间的主要县(市),其中6个冲刺百强,另外的11个大部分拥有“百强储备”的实力湖北多少个市,只要省和地级市加大扶持力度,上升空间会很大。

第三梯队,潜力股:15个

名单如下:蕲春、黄梅、浠水、房县、石首、洪湖、安陆、利川、巴东、红安、大悟、南漳、随县、沙洋、嘉鱼

这个梯次的县(市)未来的发展也有一定的潜力,但目前来看均有明显短板。大部分是因为经济基础太薄弱,需要时间去巩固基础,一旦找对了方向,发展空间或许能超越第二梯次的县(市)。也有部分经济还不错,但人口太少了,很难做大,比如沙洋和嘉鱼。另外像巴东、房县入选,主要考虑到在恩施和十堰的地位还比较高,是未来重要节点城市之一。

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第四梯队,培育型:23个

名单如下:孝昌、罗田、云梦、崇阳、通城、建始、通山、郧西、竹山、咸丰、长阳、英山、秭归、宣恩、竹溪、来凤、江陵、团风、保康、远安、鹤峰、五峰、兴山

这个梯次的县(市)短期内发展空间有限,当然我这里主要指的是经济,毕竟这个梯次的要么经济基础非常薄弱,有些GDP甚至不足百亿,要么人口很少,少到常住人口仅十余万。

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是不是这部分的县(市)完全没机会呢?肯定不是,以上县(市)可以转变发展思路。比如宜昌的几个县五峰、秭归和长阳大力发展旅游业,老百姓日子还是很不错的,兴山规模虽小,经济还是不错的。恩施也在全域大力发展旅游业,十堰的几个县目前来看,还没找到很好的发展思路。大别山和幕阜的兄弟得先把交通搞起来,听说罗田和英山也要建高铁,这是好事。江陵、团风、孝昌发展得看自己的老大实力了,荆州、黄冈和孝感城区真正做强才能带一下这些小弟。

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