调查研究是我们党的传家宝。近日,《关于在全党大兴调查研究的工作方案》印发,强调大兴调查研究,推进开好局起好步,并明确提出了“必须坚持党的群众路线”“必须坚持实事求是”“必须坚持问题导向”“必须坚持攻坚克难”“必须坚持系统观念”的总体要求,以方法论视角对开展调查研究工作作出了系统总结,为全党大兴调查研究、做好当前工作、谋划未来发展提供了重要指引和有力部署。

走群众路线是调查研究的根本方法

人民群众是智慧和力量的主体,也是社会的主体,调查研究必须坚持党的群众路线。群众路线既是党的根本工作路线,也是开展调查研究的首要遵循。脱离群众是我们党的最大危险,也是调查研究失败的祸源所在。党的科学决策一旦脱离群众,便会失去厚植沃土,成为无本之木;调查研究一旦脱离群众,便会失去源头活水,成为无稽之谈。人民是历史的创造者,也是历史的推动者,尊重人民主体地位,就是调查研究必须牢牢把握党的群众路线,从群众中来、到群众中去、最终回到群众中。调查研究的起始过程正是以人民群众为对象贯穿全程。“从群众中来”是调查研究的主体依据,而“到群众中去”正是调查实践的切实要求,“回到群众中”则是研究成果的落脚点。可以说,调查研究的实践过程就是贯彻党的群众路线的践行化。“人民群众中蕴藏着丰富的智慧和力量”,调查研究必须坚持走好群众路线,深入群众、深入基层,获取第一手资料,为科学决策提供现实参考。

实事求是是调查研究的根本原则

坚持实事求是是共产党人开展一切工作的根本原则,要开展调查研究,就必须坚持实事求是原则。作为毛泽东思想活的灵魂,在《改造我们的学习》一文中对实事求是进行了哲学解释,指出:“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。”即从实际出发,对客观事物进行研究进而探寻其蕴藏的内在规律。关于调查研究的定义,即“对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻”。由此可见,调查研究与实事求是不谋而合,实事求是离不开调查研究,同样调查研究也必须坚持实事求是。调查研究与实事求是紧密结合、不可脱离,一旦偏废便会导致决策的失败,这是由中国共产党调查研究的历史经验所证明的。调查研究的目的在于解决问题,而是否实事求是地反映实情则很大程度决定着其目的能否实现。“调查研究必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理、修正错误的勇气。”实事求是作为认识世界、揭示真理的正确途径,是调查研究的必然要求。实事求是为调查研究保障真实性调查研究方法,只有坚持实事求是,才能在纷繁复杂事物表象中以现实的立足点展开研究,进而揭示事物的客观本质和规律,保证调查研究的真实有效性。

问题导向是调查研究的方向引领

问题是前进的动力,是时代的呼声,调查研究必须坚持问题导向。没有鲜明的问题导向,调查研究就犹如没有了头颅的苍蝇,没有了靶心的弓箭。回顾百年征程,中国共产党的发展史就是一部不断调查研究的实践史,也是一部具有鲜明问题导向、不断破解中国现实问题的探索史。我们党在制定重大决策、出台方针政策之前,都会以问题为导向深入调查研究,获取第一手资料。衡量调查研究好不好,不在于调查时长、更不在于报告页数,而是看调查研究的成果能否切实解决问题。新征程的道路上,新矛盾、新问题层出不穷,在复杂多变的客观表象中做出正确判断和科学决策,要求我们在唯物辩证法的指导下,坚持问题导向,具体问题具体分析,继续深入调查研究。

攻坚克难是调查研究的意志推力

困难是走向成熟的台阶,越是艰难越向前,调查研究必须坚持攻坚克难。辩证唯物主义揭示,矛盾是普遍存在的,同时道路的曲折又是与前途的光明是辩证统一的。调查研究路上的困难与挫折是研究成果诞生前的“磨刀石”,淬炼调查研究直插问题的“刀刃”。历史经验反复证明,行百里者半九十,越是在最吃劲的时候,越要有一鼓作气的决心,越要有攻坚克难的毅力。随着调查研究的深入,所浮现的困难挑战越是艰险调查研究方法,这并非是要半途而废,而是距离调查研究的结果越近,越不能懈怠,越要加倍努力,越要保持攻坚克难的决心毅力。“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”当今世界百年未有之大变局加速演进,国际形势错综复杂,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切要求发扬攻坚克难、斗争精神深入开展调查研究工作以把握事物的本质和规律,探寻解决问题的路径和办法。“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。”这深刻告诫我们调查研究要深入基层,敢于破险关、过难关,直面各种风险挑战,以坚毅的决心,深入问题一线,获取调查研究成果。以攻坚克难之决心破解现实难题、化解事物矛盾、啃掉“硬骨头”,开拓出一条调查研究的“星光大道”。

系统观念是调查研究的基本遵循

系统观念是具有基础性的思想和工作方法,调查研究必须坚持系统观念。万事万物之间是普遍联系、相互作用的,只有用联系发展的观点观察事物,才能把握事物的规律,这是辩证唯物主义所揭示的客观真理,要求调查研究必须全面、客观且准确。调查研究是我们认识世界、解决问题的重要途径。调查研究的对象内容是否全面系统、手段方法是否客观实际、数据信息是否准确真实,决定了客观事物的认识情况以及问题的解决程度。坚持系统观念推进调查研究,就是要对调查研究进行前瞻性思考、全局性谋划以及整体性推进。前瞻性思考要求调查研究自觉放弃狭隘思维,把眼光放长远,从理论的高度、历史的深度、实践的广度中准确把握客观事物的发展变化,牢牢把握调查研究的主动权;全局性谋划要求调查研究不能静止孤立地看待问题,要放开眼界、开阔视野,把问题放在纵横交错的交叉点上观察研究,既注重横向社会调查,又注重纵向历史研究,多角度全方位获取第一手素材;整体性推进要求调查研究杜绝以偏概全,要从整体和全局出发调查、分析和研究问题,统筹兼顾、协调推进,充分发挥调查研究所有要素的功能效果,保证材料的全面客观真实。坚持系统观念,将调查研究第一手资料去伪存真、去粗取精,从感性认识上升到理性认识,以解决现实问题。

调查研究是谋事之基、成事之道,是我们党的传家宝。在新时代,要深刻领悟调查研究的重要价值,牢牢把握调查研究工作的总体要求,推进调查研究深入基层一线、问需问计于民,推动党中央大政方针和决策部署落地生根,推进中国特色社会主义不断从胜利走向胜利。

(作者:何毅,四川师范大学马克思主义学院教授、博士生导师;祝建华,四川师范大学马克思主义学院马克思主义理论研究中心研究助理)

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